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市場化公租房看上去很美 房源是最大問題
前的公租房都是政府新建的，地處郊區，居住不是很方便。北京市海淀區目前正向社會募集房源作為公租房出租，與政府新建的公租房相比社區更加成熟，生活也更方便。"在海淀區房屋土地經營中心，前來咨詢的李女士對法治周末記者說。
"我已經通過網上進行瞭申請，一個房子動輒幾十人在申請，能否申請成功還很難說。"李女士表示，"向社會募集的房源數量很少，目前隻有20套房源啟動配租，所以都很搶手。"
今年年初，北京市海淀區啟動瞭市場化籌集公租房房源試點工作--以政府為主導，將業主手中的房源籌集過來作為公租房，面向海淀區已通過市級備案且尚未配租配售的保障傢庭統一配租及管理。
據法治周末記者瞭解，這次的公租房試點將於4月10日正式啟動網上配租，首批20套住房位於海淀區志新村、二裡莊、雙榆東裡等地，並逐步擴展到海淀區整個行政區域內。
目前，政府正在加緊募集房源，海淀轄區內面積不超過70平方米、符合相關法律規定且可整套出租的房屋，均可作為政府公租房源。記者進一步瞭解到，目前有出租意向的業主已有近百人。
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與以往的搖號配租不同，此次海淀區公租房的配租全部在網上進行。
而網上申請最大的好處是，信息能夠及時更新，一旦出現新的房源，保障傢庭可以很快知道。"有一套，配一套"，爭取在最短時間內解決無房傢庭困難，這種配租模式，在北京市尚屬首次。
海淀區房屋土地經營中心王巖告訴法治周末記者："由於流動人口大，土地資源飽和，保障房輪候的傢庭太多，北京的保障房問題比二三線城市更難解決。海地區這次試點就是為瞭解決這個問題。"
據瞭解，北京市申請保障房的輪候傢庭累計有30萬戶，目前有13.2萬戶傢庭仍在輪候，公租房作為一種過渡需求是很大的。僅靠政府新建的公租房很難滿足需求，房屋和配套設施的建設需要很長的周期，向社會募集房源是一種有效的補充手段。
"海淀區目前募集的房源都是比較成熟的社區，離市區較近。"王巖坦言，"僅依靠社會募集房源是不夠的，解決13萬保障傢庭輪候的問題還需要一系列的'組合拳'。"
4月10日，北京市住房和城鄉建設委員會主任楊青埔信貸借貸信貸年息斌表示，解決這部分傢庭的保障房問題，是近幾年北京住房保障工作的重點，北京市鼓勵各區政府擴大公租房租金補貼范圍，通過承租社會存量房源解決過渡需求，力爭3年內解決剩餘13.2萬戶輪候傢庭的住房問題。
價格無疑是保障傢庭最關心的問題，王巖主任告訴記者："這些公租房源是政府按市場指導價籌集的。因此價格比市場價格低15%至20%，這是海淀區給的優惠，符合條件的租戶同時還能享受市級6檔公租房租金補貼。"
王巖稱："以二裡莊22號樓62.3平方米二居室為例，市場價格在4000元/月，而作為公租房隻需要3369.12元/月，加上北京市的公租房補貼，正常情況可以比市場價便宜三成左右。"
房源是最大問題
海淀區試點過程中最難解決的是房源問題，在房源征集過程中，有出租意向的業主僅100位左右。房屋土地經營中心的工作人員普遍認為，因為宣傳力度不夠，房源獲取的渠道較窄。
記者就此咨詢瞭海淀區某鏈傢地產門店的經理李先生。李先生認為，政府募集房源的困難是由供求關系決定的。目前，北京的房子不愁租，而政府給出的租金還要低於市場價10%至15%，並且政府與業主的合同一次簽3年。
北京的平均租金10年漲瞭146%，僅今年3月份平均房租就漲瞭8.4%，而且還會繼續上漲。2012年新增租賃房源同比減少瞭36%，而同期新增租賃客戶的同比漲幅則高達34%，很明顯供小於求。
李先生告訴記者："租金漲幅很快，很少有人願意簽3年。"
王巖認為，業主將房屋租給政府其實並不吃虧。政府籌集的房屋，雖然需要一次性簽訂不少於3年的合同，並且租金比市場價低10%至15%，但相比於通過中介機構每年都會有一兩個月的空置期和高額的中介費用而言，也還算經濟。
"如房子有些破損，房地中心負責修補。由於都是老房子，有的還是水泥地，政府會按照統一標準簡單裝修。"王巖告訴法治周末記者，"政府出租房屋時，會對租戶進行監管，業主可以更放心。"
如何網上"租"房
與新建公租房公開搖號配租不同，政府募集來的公租房將通過"海淀區籌集社會存量房源意向登記配租平臺"進行網上配租。符合條件的保障傢庭可進行網上申請，保障傢庭包括廉租房、公租房、經適房和限價房的輪候傢庭。
記者從配租平臺獲悉，申請步驟共分4步：第一步，瞭解規則；第二步，系統登錄，隻有符合條件的保障房輪候傢庭才能登錄系統，用戶名為申請人姓名，密碼是備案號加身份證後4位數字；第三步為瀏覽房源；第四步，提交配租申請。
王巖向記者演示瞭登錄過程。操作起來是比較簡單的，用戶登錄後即可瀏覽房源信息，根據地址、平面格局、樓層、面積大小、預計起租時間、配租金額等進行篩選，選定後點擊該房源信息旁的"立即申請"按鈕，就完成瞭申請環節。
王巖告訴法治周末記者："每套公租房申請時間僅限3天，即從第一個申請人申請開始，房源狀態就由'等待申請'變為'申請中'，並進入申請倒計時，接受申請時間為第一個人申請時間開始到3天後的21：00截止"。例如：第一個人2013年4月10日上午10：00申請瞭一套房源。該房源接受其他人的申請時間為：2013年4月10日上午10：00至2013年4月13日21：00截止。過期後將不再接受其他申請人提交的申請，房源進入配租階段。
王巖解釋說，申請期結束後系統會西東排序，系統排序分為4步：首先優先配租傢庭在前(如傷殘、低保等)，普通配租傢庭在後；都屬於優先配租的，備案年份早的傢庭在前；如果仍無法區分，保障人口多的傢庭排在前面；以上情況都相同，則申請登記提交早的傢庭排在前面。
"每個保障傢庭隻能申請一套房源，我們會按照系統排序的結果通知申請人，若排序在第一位的申請人主動放棄的，則由下一順序號的申請人代替。"王巖主任表示，"這種配租方式是相對公平的，對於配租結果我們會公示3日。"
新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2013-04-17/08352108109.shtml
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